PROGRAMAS ECONOMÍA CIRCULAR

(16-Febrero-2026)

Investigación Especial
Por Alberto González Káram

Reconocimiento en Memoria de Don Rodrigo Villasana López, destacado periodista comprometido con la verdad, justicia y democracia, demostrando su ética, valentía y capacidad para dar espacio a las generaciones de periodistas del pasado y presente con una nueva visión del futuro

• Programa Nacional de Economía Circular para transitar de la actual Economía Lineal hacia una Economía Circular con visión de corto, mediano y largo plazo en México
• Acciones transversales en materia climática para disminuir emisiones de gases de efecto invernadero y carbono negro, creación de empleos para protección y restauración del medio ambiente e innovación tecnológica de productos circulares

El Programa Nacional de Economía Circular se orienta a integrar, coordinar e impulsar políticas públicas, subprogramas, proyectos y actividades, a fin de alcanzar objetivos de protección ambiental, la implementación de mecanismos que sean ambiental, técnica y económicamente viables para la promoción del desarrollo de la Economía Circular.

Los principios del programa nacional, estatales y municipales deben favorecer que los procesos productivos, sus productos o materiales generen una menor huella ambiental, contribuyan a reducir emisiones contaminantes, ahorren recursos naturales, minimicen residuos y alineados con estándares nacionales e internacionales que eviten crear barreras técnicas al comercio sin justificación.

El Programa Nacional de Economía Circular debe alinearse con el Plan Nacional de Desarrollo y a los programas sectoriales, mismo que deberá elaborar la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con apoyo de las secretarías del ramo competentes, y la participación de los sectores productivos para establecer objetivos, ejes, metas generales, líneas estratégicas, metodologías, indicadores de Economía Circular y evaluaciones, mismos que resulten ambiental, técnica y económicamente viables.

Los ejes de actuación deben establecer mecanismos que promuevan la coordinación entre la Federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, para transitar de la actual Economía Lineal hacia una Economía Circular, con visión de corto, mediano y largo plazo.

El impulsar la vinculación entre los diferentes participantes de las cadenas de valor y facilitar mecanismos de cooperación con gobiernos extranjeros, empresas, organizaciones internacionales y agencias intergubernamentales, que fomenten e implementen la Economía Circular.

La necesidad de promover que los procesos de generación del producto e importación se apeguen a los principios, criterios y enfoques de la Gestión Circular y Economía Circular, como diseñar y promover con la coordinación y participación de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y demás autoridades educativas, acciones orientadas a la difusión del conocimiento en temas de Economía Circular, así como su incorporación en programas educativos, que generen conciencia en la población e inciden en la transición hacia patrones de consumo y producción cada vez más sostenibles;

El prever esquemas de coordinación para la generación institucional de indicadores de Economía Circular; establecer las medidas adecuadas para el desarrollo de mercados de materias primas secundarias y de residuos; y acciones de regulación, monitoreo y vigilancia para el cumplimiento de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP).

Es indispensable planear el desarrollo de indicadores de economía circular que permita evaluar el impacto en el país; fortalecer la vinculación entre sectores productivos para optimizar las cadenas de valor y minimizar pérdidas de materiales vírgenes o materias primas secundarias; y fomentar la participación de personas, sociedad civil organizada y sector privado en las estrategias y acciones de Economía Circular.

El identificar los sectores productivos y categorías de productos sobre los cuales podrán emitir acuerdos generales de implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP), a partir de las necesidades ambientales y la viabilidad técnica y económica; promover sistemas que reduzcan los impactos negativos al ambiente, mediante mecanismos directos e indirectos de circularidad y que fomenten la aplicación durante la producción; y fomentar el desarrollo y uso de tecnologías sustentables que favorezcan la transición hacia una Economía Circular,

En el Programa Nacional de Economía Circular se deben incluir acciones para impulsar la producción responsable y eficiente mediante modelos de desarrollo económico sostenible que promuevan la protección ambiental, a través de acciones que faciliten esquemas de encadenamiento sustentable que maximicen el uso y aprovechamiento circular del producto, de materiales y recursos dentro de la cadena de valor, que contribuyan a reducir la extracción de materiales vírgenes y uso de sustancias tóxicas.

Las acciones de fomento del diseño circular desde la producción, con criterios que optimicen el uso de material virgen, la incorporación de materias primas secundarias y materiales reciclados en la producción, así como la minimización del uso de sustancias tóxicas o contaminantes, a fin de obtener productos de fácil aprovechamiento circular o, en su caso, de su disposición final.

El fomentar modelos de servicio de uso compartido que permitan satisfacer necesidades sin que sea indispensable la adquisición o posesión de los productos; diseñar y establecer programas de cultura de consumo responsable, mediante campañas informativas a la ciudadanía sobre las implicaciones ambientales en cada etapa del ciclo de vida de los productos, y las alternativas para el aprovechamiento de los materiales al final de su vida útil, así como la separación en fuente de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial para su adecuada separación y aprovechamiento,

Las acciones para impulsar mercados circulares de materias primas secundarias y residuos que faciliten su incorporación en la cadena de valor y reduzcan la extracción de material virgen; prevenir y minimizar la generación de residuos con acciones preventivas y mecanismos directos e indirectos de circularidad; y el rediseño o modificación de productos que no fueron consumidos, con la finalidad de reducir el impacto ambiental.

El fomentar la cultura de reutilización de productos y materiales para incrementar la vida útil y mantenerlos dentro de la economía el mayor tiempo posible; impulsar la gestión circular, incluido el diseño circular, y establecer esquemas reparabilidad del producto que faciliten la accesibilidad de las personas consumidoras para fomentar la reparación de productos, antes que el desecho y reemplazo del producto.

La implementación de modelos de gestión con perspectiva de reciclaje inclusivo; fomentar la reutilización, reparación o reacondicionamiento de productos que pueden volver a servir para lo que fueron creados; establecer la gradualidad y definir metas para el uso sostenible de los recursos naturales y el aprovechamiento sostenible del agua, la clasificación adecuada de los residuos, que incluya lineamientos armonizados para todas las entidades federativas, la reducción del desperdicio de alimentos, el reciclaje de materiales y residuos de interés nacional, así como aquellos comprometidos en convenios internacionales, la incorporación de materiales reciclados en productos y la sustitución de sustancias tóxicas y la reducción de la disposición final en rellenos sanitarios.

Las principales acciones transversales en materia de acción climática para disminuir emisiones de gases de efecto invernadero y carbono negro; creación de empleos que generen puestos de trabajo para la protección y restauración del medio ambiente; innovación tecnológica que permitan optimizar los procesos de generación de productos circulares con la eficiencia en el uso de recursos; consumo responsable para que los procesos productivos sean más eficientes y sustentables; así como educación y cultura de la circularidad en el fortalecimiento del conocimiento de la población sobre el tema de Economía Circular, a fin de facilitar su aplicación y la adopción de estilos de vida sustentables.

El Programa Nacional de Economía Circular debe incluir acciones transversales para promover las buenas prácticas regulatorias, reciclaje inclusivo de reconocer y visibilizar la aportación social, económica y ambiental de la actividad de las personas recicladoras de base o pepenadoras, así como el desarrollo e implementación de modelos que incluyan a estas personas en la Economía Circular, así como implementar las medidas de control, inspección, vigilancia y verificación.