{"id":79450,"date":"2023-10-17T13:13:48","date_gmt":"2023-10-17T19:13:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=79450"},"modified":"2023-10-17T13:13:48","modified_gmt":"2023-10-17T19:13:48","slug":"regresan-a-la-cre-facultad-de-declarar-preponderancia-en-el-mercado-de-combustibles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=79450","title":{"rendered":"Regresan a la CRE facultad de declarar preponderancia en el mercado de combustibles"},"content":{"rendered":"

Fuente: Energ\u00eda a debate – Mario Alavez<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"Ciudad de M\u00e9xico (17 de octubre de 2023).-<\/strong><\/em> El viernes pasado se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el Acuerdo A\/029\/2023 que deja sin efectos el diverso n\u00famero A\/015\/2021 por el que la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda da cumplimiento al Transitorio Tercero del \u201cDecreto por el que se reforma el Art\u00edculo D\u00e9cimo Tercero Transitorio de la Ley de Hidrocarburos publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 11 de agosto de 2014\u201d, publicado en el mismo medio de difusi\u00f3n oficial el 19 de mayo de 2021, publicado en el mismo medio de difusi\u00f3n oficial el 19 de mayo de 2021.<\/p>\n

El acuerdo devuelve a la CRE la facultad de declarar el poder preponderante de un grupo de inter\u00e9s econ\u00f3mico en el mercado de combustibles y deja sin efecto el decreto anterior respecto al art\u00edculo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos.<\/p>\n

El decreto anterior establec\u00eda la decisi\u00f3n por parte del Congreso de la Uni\u00f3n de declarar que exist\u00eda una preponderancia en la venta de primera mano de combustibles, por parte de Petr\u00f3leos Mexicanos.<\/p>\n

Sin embargo, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n dict\u00f3 la resoluci\u00f3n del amparo en revisi\u00f3n R.A. 170\/2023, que retira esta facultad al Legislativo y se la devuelve a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda, debido a que \u201cel Congreso excedi\u00f3 su competencia porque constitucionalmente no est\u00e1 facultado para determinar si en cierto(s) mercado(s) se ha alcanzado un desarrollo eficiente y competitivo\u201d.<\/p>\n

Santiago Arroyo, director de la consultora Ursus Energy, record\u00f3 que al momento en el que se publica la Ley de los \u00d3rganos Reguladores y la Ley de Hidrocarburos en agosto de 2014, salen unos art\u00edculos transitorios.<\/p>\n

\u201cEn este caso el d\u00e9cimo tercero transitorio genera las condiciones para la regulaci\u00f3n asim\u00e9trica, es decir, faculta a la CRE para que establezca las disposiciones administrativas de car\u00e1cter general para que se pueda dar esta regulaci\u00f3n asim\u00e9trica, tomando en consideraci\u00f3n que existe un actor preponderante para ese entonces, que es Pemex\u201d, record\u00f3.<\/p>\n

El especialista a\u00f1adi\u00f3 que la CRE emiti\u00f3 el Acuerdo A015\/2021, donde elimina por completo la disposici\u00f3n de la regulaci\u00f3n asim\u00e9trica, al argumentar que ya hab\u00eda competencia efectiva en el mercado de petrol\u00edferos.<\/p>\n

\u201cDe ah\u00ed se desprenden una serie de amparos, donde diversos comercializadores de petrol\u00edferos, que engloban gasolina, di\u00e9sel, turbosina y gas LP. Todos estos presentaron sus amparos y por las caracter\u00edsticas de los procesos, fueron atra\u00eddos por la Corte. Y la Corte lo que hizo de manera muy salom\u00f3nica, fue poner a cada uno en su lugar\u201d, mencion\u00f3.<\/p>\n

Arroyo aclar\u00f3 que el Legislativo transgredi\u00f3 las facultades de la CRE; sin embargo, la disposici\u00f3n tambi\u00e9n elimin\u00f3 la vigencia del Acuerdo A015\/2021, donde el regulador determina el fin de la regulaci\u00f3n asim\u00e9trica contra Petr\u00f3leos Mexicanos.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 sigue?<\/p>\n

Luis Chavarria, CEO de Kepler Oil and Gas, mencion\u00f3 que, a partir de lo establecido en el DOF, la regulaci\u00f3n vigente ser\u00e1 la correspondiente a la regulaci\u00f3n asim\u00e9trica.<\/p>\n

En este sentido, Santiago Arroyo mencion\u00f3 que la CRE deber\u00e1 determinar, de nueva cuenta, si existe o no, la competencia en el mercado de petrol\u00edferos, para lo que deber\u00eda aprovechar los tres meses que le quedan a este a\u00f1o para presentar su resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Luis Chavarr\u00eda record\u00f3 que el mercado de importaci\u00f3n de gasolinas se ha reducido a unos cuantos jugadores.<\/p>\n

\u201cFalta que quiten varios candados. Primero que se incremente el n\u00famero de importadores, porque de nada sirve tener regulaci\u00f3n asim\u00e9trica si no va a haber competencia\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

Posibles obst\u00e1culos<\/p>\n

Luis Chavarr\u00eda advierte que en caso de que la decisi\u00f3n de la CRE sea eliminar la regulaci\u00f3n asim\u00e9trica, existe la posibilidad de que aumente el \u201chuachicol fiscal\u201d.<\/p>\n

\u201cEn tema de precios, la CRE regula los precios de venta de primera mano, que son dos: los precios a pie de refiner\u00eda y los precios de importaci\u00f3n. El hecho de retirar el marcaje de precios y de acceso abierto a la infraestructura de Pemex va a causar que entre diesel disfrazado de biodi\u00e9sel o gasolina disfrazada de etanol\u201d, mencion\u00f3.<\/p>\n

Adem\u00e1s, mencion\u00f3 que ser\u00e1 necesario que las importadoras utilicen mayores patios de trasvase. En el pa\u00eds, dijo el experto, hay 140 patios de trasvase de ferrocarril a cami\u00f3n, pero s\u00f3lo ocho est\u00e1n regulados por la Agencia de Seguridad, Energ\u00eda y Ambiente (ASEA).<\/p>\n

El especialista record\u00f3 que para proveer al mercado mexicano de combustibles se requiere la importaci\u00f3n, porque el pa\u00eds no ser\u00e1 autosuficiente en combustibles \u201cni con Dos Bocas y Deer Park juntas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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