{"id":54458,"date":"2023-04-21T09:19:35","date_gmt":"2023-04-21T15:19:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=54458"},"modified":"2023-04-21T09:19:35","modified_gmt":"2023-04-21T15:19:35","slug":"decalogo-ley-minera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=54458","title":{"rendered":"DEC\u00c1LOGO LEY MINERA"},"content":{"rendered":"

Investigaci\u00f3n Especial<\/strong><\/em>
\nPor Alberto Gonz\u00e1lez K\u00e1ram<\/strong><\/em><\/p>\n

\u2022 Otorgaron concesiones de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera por 117 millones 600 mil hect\u00e1reas que representan 60.12 por ciento del total de riqueza natural nacional
\n\u2022 Entregaron concesiones mineras por 50 a\u00f1os y prorroga hasta 100 a\u00f1os, favoreci\u00f3 a los inter\u00e9s particulares para especular en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV)<\/p>\n

La iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Minera, se encuentra sujeta a su an\u00e1lisis, discusi\u00f3n, reflexi\u00f3n y aprobaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados, misma que contempla reducir la duraci\u00f3n de las concesiones de 50 a 15 a\u00f1os y prorrogable por una sola ocasi\u00f3n hasta por un lapso igual al concedido.<\/p>\n

M\u00e9xico cuenta con una extensi\u00f3n territorial de 195 millones 623 mil 960 hect\u00e1reas y se otorgaron concesiones para exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera por 117 millones 600 mil hect\u00e1reas que representan el 60.12 por ciento del total de la riqueza natural nacional.<\/p>\n

Las administraciones federales de Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n, Vicente Fox Quezada, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa y Enrique Pe\u00f1a Nieto, otorgaron 65 mil 534 concesiones mineras en el per\u00edodo comprendido de 1992 a noviembre del 2018, mientras que han sido cero concesiones del 1\u00ba. de diciembre del 2018 al 2023.<\/p>\n

El otorgamiento de concesiones por 50 a\u00f1os y prorroga hasta 100 a\u00f1os, favoreci\u00f3 a los inter\u00e9s particulares para especular en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), bajo el falso supuesto de captar ingresos masivos de capitales en la explotaci\u00f3n de recursos minerales y generar fuentes de empleo.<\/p>\n

La intensa extracci\u00f3n de recursos minerales por particulares nacionales y extranjeros, provocaron el despojo de la riqueza minera nacional; desplazamiento forzado de pueblos y comunidades ind\u00edgenas; contaminaci\u00f3n del subsuelo, mantos acu\u00edferos, r\u00edos y manantiales; destrucci\u00f3n del paisaje y erosi\u00f3n de los suelos; intensos conflictos socioambientales que derivaron en numerosas atentados contra personas activistas ambientales y defensores de derechos asociados con su resistencia contra actividades mineras, y la ausencia de medidas de seguridad para los trabajadores mineros.<\/p>\n

En la explotaci\u00f3n minera se encuentran solamente 4 mil 524 concesiones que representan 6.9 por ciento del total de concesiones otorgadas, sin que se encuentren sujetas a ning\u00fan procedimiento ni mecanismos legales para realizar la reparaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y remediaci\u00f3n de impactos de salud, medioambientales, sociales y econ\u00f3micos.<\/p>\n

Las concesiones mineras se otorgaron en \u00c1reas Naturales Protegidas (ANP) de los siguientes estados: Quer\u00e9taro, Guanajuato, San Luis Potos\u00ed, Hidalgo, Coahuila y Baja California, as\u00ed como en las concesiones marinas con costas en Baja California Sur, Chiapas y Oaxaca.<\/p>\n

El 72.71 por ciento de las concesiones mineras se encuentran concentradas en las siguientes entidades que padecen fuerte escasez de agua: Sonora, Durango, Chihuahua, Jalisco, Coahuila de Zaragoza y Sinaloa.<\/p>\n

La actual administraci\u00f3n p\u00fablica federal se encuentra comprometida a impulsar el desarrollo sostenible para satisfacer las necesidades de la presente generaci\u00f3n sin comprometer a las generaciones futuras, procurar el bienestar social, proteger los ecosistemas, abatir las desigualdades, impulsar el crecimiento econ\u00f3mico, fomentar la convivencia pac\u00edfica, respetar la diversidad cultural y el entorno ambiental, siendo requerido regular las concesiones mineras y consumo de agua asociado, mediante el siguiente Dec\u00e1logo de la Ley Minera:<\/p>\n

1. Eliminar esquema de terreno libre, primer solicitante y car\u00e1cter preferente de actividad minera: Mediante concurso p\u00fablico que aseguren mayor beneficio social, protecci\u00f3n ambiental y mejores condiciones econ\u00f3micas para Estado Mexicano<\/p>\n

2. Obligaci\u00f3n de estudios de impacto social y consulta previa, libre e informada a pueblos y comunidades ind\u00edgenas y afromexicanas: Determinaci\u00f3n de afectaciones de actividades mineras en la vida cotidiana de poblaci\u00f3n que habita en localidades y comunidades del \u00e1rea n\u00facleo, \u00e1rea de influencia directa y \u00e1rea de influencia indirecta, as\u00ed como expedir declaratorias de consulta p\u00fablica por concesiones.<\/p>\n

3. Reducci\u00f3n de duraci\u00f3n y pr\u00f3rroga de concesiones mineras: Disminuci\u00f3n de 50 a 15 a\u00f1os el t\u00e9rmino de concesi\u00f3n, prorrogable por una sola ocasi\u00f3n hasta por un lapso igual, lo cual disminuir\u00e1 la especulaci\u00f3n de particulares nacionales y extranjeros con los recursos de la riqueza nacional.<\/p>\n

4. Condicionar concesiones mineras a disponibilidad h\u00eddrica o concesi\u00f3n de agua para miner\u00eda que se obtenga previamente: Consiste en garantizar y priorizar el uso del agua para consumo humano.<\/p>\n

5. Transformar la figura de asignaciones en favor de entidades paraestatales: La transformaci\u00f3n del actual figura de asignaci\u00f3n en favor de entidades paraestatales para que la persona titular de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda pueda otorgar asignaciones a empresas del sector p\u00fablico paraestatal en la realizaci\u00f3n de actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de minerales o substancias, mismas que ser\u00e1n otorgadas con vigencia de tiempo indefinida e impedidas de transmitir sus derechos y obligaciones a terceras personas privadas nacionales o extranjeras.<\/p>\n

6. Regular la transmisi\u00f3n de t\u00edtulos de concesi\u00f3n minera: En ning\u00fan momento ser\u00e1n reconocidos actos de derecho privado para la transmisi\u00f3n de las concesiones mineras, ni servir\u00e1n para garantizar obligaciones de la persona titular de la concesi\u00f3n y mucho menos inscribir este tipo de actos en el Registro P\u00fablico de Miner\u00eda.<\/p>\n

7. Adicionar causales de cancelaci\u00f3n de concesiones mineras: Falta de informes sobre posibles da\u00f1os o riesgos al equilibrio ecol\u00f3gico, carecer de permisos, concesiones o autorizaciones de otras autoridades, ni contar con los programas de cierre o gesti\u00f3n de residuos.<\/p>\n

8. Elaboraci\u00f3n de Estudios de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental y Social en todas las concesiones mineras: Regular y evitar actividades mineras predatorias, lesivas y contrarias al derecho del agua, medio ambiente sano, salud de la poblaci\u00f3n, derechos de pueblos y comunidades, afectaciones sociales, acciones de reparaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y remediaci\u00f3n ambiental, actividades de exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y beneficio de minerales o substancias, presentaci\u00f3n de cartas de cr\u00e9dito para garantizar cumplimiento de obligaciones de mitigaci\u00f3n restauraci\u00f3n, control y manejo de residuos peligrosos, residuos mineros y residuos metal\u00fargicos.<\/p>\n

9. Suprimir la afirmativa ficta y concesiones exclusivamente por minerales o substancias: Eliminaci\u00f3n de tres afirmativas fictas vigentes y otorgamiento de concesi\u00f3n por concurso estar\u00e1n sujetos a obligaciones sociales, ambientales, econ\u00f3micas y fiscales, mismas que ser\u00e1n \u00fanicamente por mineral o sustancia que permitir\u00e1n mayor control y generaci\u00f3n de recursos para beneficiarios y Estado Mexicano.<\/p>\n

10. Incorporar sanciones por conductas delictivas de concesionarios mineros: Incluyendo la extracci\u00f3n ilegal de minerales o substancias, enajenaci\u00f3n o tr\u00e1fico de minerales y derivados metal\u00fargicos no concesionados, menoscabo de seguridad f\u00edsica de trabajadores por omisi\u00f3n y traslado ilegal fuera de territorio nacional de productos mineros o metal\u00fargicos, siendo sancionados con pena de 5 a 10 a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa del 5.0 por ciento del total de ingresos anuales m\u00e1s 10 mil veces el valor diario de la Unidad de Medida de Actualizaci\u00f3n (UMA), con independencia de las sanciones administrativas que sean procedentes.<\/p>\n

El objeto de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Minera, permitir\u00e1 la recuperaci\u00f3n de la rector\u00eda del Estado Mexicano sobre los recursos minerales e h\u00eddricos que se encuentran en el territorio nacional y son del dominio directo de la Naci\u00f3n, a fin de proteger los derechos humanos, medio ambiente sano, salud, agua, derechos de los pueblos originarios y preservaci\u00f3n de recursos naturales que representan los recursos naturales de nuestra riqueza nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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