{"id":159822,"date":"2025-05-15T17:20:38","date_gmt":"2025-05-15T22:20:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=159822"},"modified":"2025-05-15T17:20:38","modified_gmt":"2025-05-15T22:20:38","slug":"huachicol-fiscal-el-problema-multimillonario-que-se-escurre-por-las-fronteras-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.buroperiodistico.com.mx\/?p=159822","title":{"rendered":"Huachicol fiscal: el problema multimillonario que se escurre por las fronteras de M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

\"\"Fuente: Bloomberg L\u00ednea – Arturo Sol\u00eds<\/strong><\/em><\/p>\n

Ciudad de M\u00e9xico (15 de mayo de 2025).-<\/strong><\/em> El contrabando de combustibles sin el pago de los impuestos debidos, delito conocido como huachicol fiscal, se ha convertido en uno de los problemas econ\u00f3micos mas relevantes que el Gobierno de M\u00e9xico intenta resolver en sus fronteras.<\/p>\n

Este dolor de cabeza oscila de US$5.200 a US$8.700 millones anuales, m\u00e1s de la mitad del presupuesto de inversi\u00f3n de la endeudada empresa estatal Pemex para este a\u00f1o.<\/p>\n

La problem\u00e1tica naci\u00f3 a partir de una ambiciosa oportunidad de inversi\u00f3n orquestada por el Gobierno del expresidente Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018): abrir la importaci\u00f3n de combustibles a las empresas privadas, y crear un mercado de competencia tras el fin del monopolio de Pemex con su reforma energ\u00e9tica de 2013.Pero algunos operadores involucrados en ese mercado rebasaron f\u00e1cilmente la escasa vigilancia operativa del Estado a una actividad que apenas estaba en pa\u00f1ales y cuya nueva legislaci\u00f3n energ\u00e9tica ten\u00eda vac\u00edos.<\/p>\n

No es v\u00e1lido que mientras la mayor\u00eda de los mexicanos cumplimos con nuestras obligaciones fiscales, hay estos sistemas de elusi\u00f3n tan burdos y tan ofensivos para los contribuyentes del pa\u00eds, dijo en entrevista con Bloomberg L\u00ednea el titular de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, Edgar Amador Zamora.<\/p>\n

El huachicol fiscal consiste en crear un esquema para la introducir energ\u00e9ticos a M\u00e9xico con una fracci\u00f3n arancelaria distinta. Es decir, se simula la importaci\u00f3n de combustibles como si fueran otros productos, principalmente lubricantes, alcoholes y aditivos, para evitar el pago del Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS) a gasolinas y di\u00e9sel.<\/p>\n

El origen del problema<\/p>\n

Los cambios a la Constituci\u00f3n mexicana en materia de energ\u00eda, impulsados por Pena Nieto, permitieron al sector privado la importaci\u00f3n de combustibles a partir de abril 2016, una actividad que era exclusiva de Pemex, y que tambi\u00e9n se convirti\u00f3 en una oportunidad para la evasi\u00f3n de impuestos.<\/p>\n

M\u00e9xico atiende mas de la mitad de la demanda de gasolina con importaciones<\/p>\n

El pa\u00eds lleva m\u00e1s dos sexenios atendiendo la mayor parte de la demanda del combustible con compras en el extranjero.<\/p>\n

Actualmente, las importaciones representan poco mas del 50% de la demanda de gasolinas que sobrepasa los 700.000 barriles diarios.<\/p>\n

M\u00e9xico ya enfrentaba el problema del robo de combustible tradicional a ductos y pipas, incluso en refiner\u00edas, conocido como huachicol, pero el Gobierno del expresidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador sum\u00f3 a la discusi\u00f3n p\u00fablica el problema de la evasi\u00f3n fiscal en la importaci\u00f3n de combustibles.<\/p>\n

L\u00f3pez Obrador, l\u00edder moral del actual Gobierno, emprendi\u00f3 una fuerte campa\u00f1a para que las empresas estuvieran al d\u00eda en el pago de sus impuestos, una pol\u00edtica que lo enfrent\u00f3 con uno de los hombres m\u00e1s ricos del pa\u00eds, Ricardo Salinas Pliego, due\u00f1o de TV Azteca.<\/p>\n

La falta de presupuesto y personal para verificar el mayor numero posible de los cargamentos que ingresan por las aduanas permiten a los contrabandistas utilizar al menos cuatro formas de ingresar el combustible: disfrazarlo con otra fracci\u00f3n arancelaria como lubricantes o alcoholes; declaraci\u00f3n de un menor volumen importado; falsificaci\u00f3n de documentos y contrabando puro sin registro, detalla Alejandro Montufar, CEO de la consultora Petrolntelligence.<\/p>\n

La importaci\u00f3n ilegal se vuelve atractiva cuando los precios de los combustibles caen y el Gobierno retira los subsidios como ocurri\u00f3 durante la pandemia del Covid-19 en 2020, pero pierde brillo cuando los precios se disparan, como sucedi\u00f3 con el conflicto armado entre Rusia y Ucrania en 2022 y las autoridades se ven forzadas a subsidiar los precios para contener la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

Durante el ejercicio fiscal 2021, M\u00e9xico observ\u00f3 un incremento en las importaciones de lubricantes superiores al 79% de la demanda leg\u00edtima, sin que exista alg\u00fan sustento en la actividad econ\u00f3mica, se\u00f1al\u00f3 el brazo fiscal de Hacienda, el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) en un reporte.<\/p>\n

Estos productos no se encuentran sujetos al pago del Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS), por lo que son usados como medio de evasi\u00f3n para la introducci\u00f3n de combustibles, a\u00f1adi\u00f3 la autoridad en otro documento.<\/p>\n

La afectaci\u00f3n econ\u00f3mica por el huachicol fiscal asciende a MXN$106.674 millones (US$5.260 millones) anuales, equivalente al 10% del valor del mercado nacional de combustibles en M\u00e9xico, de acuerdo con una estimaci\u00f3n de Verifigas, una empresa evaluadora de controles volum\u00e9tricos de combustibles en el pa\u00eds y que tiene como clientes a marcas gasolineras como BP, Pemex, Repsol y Shell.<\/p>\n

Petrolntelligence tiene un calculo m\u00e1s elevado: MXN$177.170 millones (US$8.700 millones) anuales de acuerdo con datos del SAT que consideran que el contrabando fiscal equivale al 30% del total de los combustibles vendido en las gasolineras en M\u00e9xico.<\/p>\n

La autoridad fiscal entrego reportes p\u00fablicos hasta 2022 con cifras sobre el contrabando de combustibles. La entidad no respondi\u00f3 a la solicitud de informaci\u00f3n sobre el monto actualizado sobre el contrabando de combustibles ni a las medidas implementadas, realizada por Bloomberg L\u00ednea.<\/p>\n

El secretario de Hacienda coment\u00f3 que es dif\u00edcil estimar el impacto econ\u00f3mico del contrabando de combustibles porque se trata de una cifra sombra -un dato que est\u00e1 fuera de la econom\u00eda formal y regulada-, pero dijo que se aplicar\u00e1n controles y el problema ir\u00e1 disminuyendo.<\/p>\n

Primeros esfuerzos<\/p>\n

La Secretar\u00eda de Energ\u00eda termin\u00f3, revoc\u00f3 o caduc\u00f3 1.866 permisos de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n por el uso indebido, termino del periodo o incumplimiento de las obligaciones, luego de identificar que 80% de los permisos no era utilizado por sus titulares, seg\u00fan su informe de labores 2021, presentado en septiembre de ese a\u00f1o.<\/p>\n

Ese mismo a\u00f1o, en noviembre, una asociaci\u00f3n civil compuesta por la industria energ\u00e9tica, el gobierno estatal y la academia de Nuevo Le\u00f3n se\u00f1alo a la compa\u00f1\u00eda Kansas City Southern, hoy Canadian Pacific Kansas City, de complicidad en el contrabando de combustible, aunque la compa\u00f1\u00eda neg\u00f3 los se\u00f1alamientos.<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s, en 2022, el Gobierno implemento un subsidio complementario adicional para contener una escalada inflacionaria que coincidi\u00f3 con una reducci\u00f3n del robo y contrabando de petrol\u00edferos.<\/p>\n

Presumiblemente es la raz\u00f3n principal de la reducci\u00f3n pues, al no requerir el pago del IEPS en la importaci\u00f3n, adem\u00e1s de la devoluci\u00f3n del est\u00edmulo complementario por litro en ventas de primera mano, se suprimen los incentivos contra la actividad de contrabando, detallo el SAT en un reporte.<\/p>\n

M\u00e1s recaudaci\u00f3n y medidas en\u00e9rgicas<\/p>\n

El Gobierno de la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum ha tomado medidas en\u00e9rgicas contra el huachicol fiscal porque persigue una mayor recaudaci\u00f3n de impuestos, la cual aumento 20% anual en el primer trimestre de 2025, en un entorno econ\u00f3mico vol\u00e1til por la incertidumbre que ha provocado su principal socio comercial, Estados Unidos.<\/p>\n

La tendencia de recaudaci\u00f3n va en ascenso. De 2023 a 2024, la recaudaci\u00f3n de IEPS a gasolinas y di\u00e9sel fue de MXN$403.583 millones, un crecimiento anual de 63%, seg\u00fan datos de Hacienda.<\/p>\n

El 31 de marzo de 2025, la Secretaria de Marina junto con otras autoridades federales informaron el decomiso hist\u00f3rico de 10 millones de litros de diesel, armas y veh\u00edculos en un buque que arribo al puerto de Tamaulipas presuntamente como carga de aditivos para aceites lubricantes.<\/p>\n

Pero los accionistas de la empresa encargada de la importaci\u00f3n, Intanza SA de CV, est\u00e1n vinculados a Francisco Javier Antonio Mart\u00ednez a trav\u00e9s de otra compa\u00f1\u00eda, Comercializadora de Bienes y Servicios de Nuevo Le\u00f3n Belure, cuya parte accionaria no reporta en su declaraci\u00f3n patrimonial el alto funcionario de la Administraci\u00f3n del Sistema Portuario Nacional, quien trabaj\u00f3 en la Aduana de Matamoros y en proyectos aduanales del SAT, seg\u00fan una investigaci\u00f3n de Mexicanos Contra la Corrupci\u00f3n, una organizaci\u00f3n no gubernamental.<\/p>\n

Intanza, detalla la investigaci\u00f3n, reclamo en tribunales mexicanos que el nav\u00edo incautado llevaba 20 millones de litros de supuesto aditivo importado desde Texas, el doble de la cifra reportada por las autoridades mexicanas.<\/p>\n

La Marina dijo en un comunicado que corresponde a la Fiscal\u00eda General de la Republica determinar la cantidad y el destino del combustible importado, agreg\u00f3 la organizaci\u00f3n.<\/p>\n

El problema persiste<\/p>\n

El contrabando de petrol\u00edferos persiste a\u00fan con m\u00faltiples operativos y medidas que incluso han interrumpido las operaciones legales de empresas privadas.<\/p>\n

El nueve de abril pasado, la empresa estadounidense Valero, principal importadora privada de gasolina y di\u00e9sel en M\u00e9xico, estuvo impedida para ingresar combustibles al pa\u00eds luego de que el SAT suspendi\u00f3 a la compa\u00f1\u00eda del padr\u00f3n de importadores por una supuesta falta de permiso, situaci\u00f3n que la empresa calific\u00f3 como un error. Dos semanas despu\u00e9s, Valero pudo continuar con sus importaciones.<\/p>\n

Bloomberg report\u00f3 una par\u00e1lisis en los env\u00edos de combustible desde Texas a M\u00e9xico ante una intensa vigilancia sobre posibles cargamentos ilegales de combustible que entrar\u00edan a M\u00e9xico, el 15 de abril.<\/p>\n

Dos personas con conocimiento directo del tema contaron a Bloomberg L\u00ednea que las inspecciones se endurecieron en aduanas de Tamaulipas, Baja California y Chihuahua con laboratorios m\u00f3viles de Pemex haciendo an\u00e1lisis de los combustibles transportados en las pipas.<\/p>\n

Para Gabriel Rosas Navarro, director de operaciones de Verifigas, los operativos del Gobierno mexicano y las fuerzas armadas contra el contrabando han funcionado en un plazo inmediato, pero tambi\u00e9n es necesario el combate cruzado institucional.<\/p>\n

Menciona, por ejemplo, que la Procuradur\u00eda Federal del Consumidor puede revisar el precio de las estaciones gasolineras, de donde viene el combustible que comercializan y quien se lo esta vendiendo en un entorno de mercado.<\/p>\n

Otro punto es la trazabilidad de los combustibles de las autoridades y los organismos de inspecci\u00f3n, lo cual requiere de una asignaci\u00f3n presupuestal mayor, en medio de un proceso de transici\u00f3n entre los extintos reguladores, la nueva Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda (CNE) y la transferencia de m\u00e1s responsabilidades regulatorias a la Sener en materia de hidrocarburos.<\/p>\n

La inversi\u00f3n hacia las dependencias y organismos de certificaci\u00f3n se tiene que fortalecer y mejorar el tema regulatorio, agreg\u00f3 Navarro.<\/p>\n

Mientras el Gobierno continua con el combate al contrabando de gasolina y diesel, Sheinbaum y su equipo mantienen la promesa heredada de L\u00f3pez Obrador por la autosuficiencia en combustibles f\u00f3siles, golpeada por m\u00faltiples retrasos y un presupuesto limitado que han desdibujado el cumplimiento del objetivo para que su administraci\u00f3n pueda controlar la oferta de combustibles en el pa\u00eds, pero dejando un espacio para la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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